第八百八十五章新千年的气象 (第3/7页)



    “现在的情况就是，尽管是很多贫困地区的孩子已经在物质方面得到了我们的支持，比如说建起了希望小学，配备了各种比较先进的教学设备，但是从教学服务人员的配给上来看，就相当不足。有的学校因为地处偏僻，根本就找不到可以挥这些设备能力的教师。而只能作为表演给媒体观看的一个样板，作为当地政府展教育的一个政绩工程表现给公众，实际上所起到的作用几乎可以忽略不提到这件事情的时候，张梅对家里人说道。'小'吟荡的分割'说'吟荡的广告“屋’ 自然，现实情况中生的，当地政府挪用教育拨款的现象也是非常严重的，由于教育既产生内部收益，又产生外部收益，这就决定了教育不宜采用完全政府供给方式，又不宜采用完全市场供给方式，必须按外部收益的大小安排相应层次的教育支出，如果完全由市场提供，实现教育产业化，必定会导致教育提供的规模低于有效提供水平。

    由于不同阶段的教育的外部收益有差异，因此国家对不同阶段的教育提供不同的支出水平。就基础教育而言。因为其影响面大，单位成本低，外部收益大。为鼓励人们消费此种产品，必须采取无偿提供的方式，这也是世界上大部分国家实行免费义务教育的原因，对高等教育而言，由于其外部收益小，而内部收益大，应采用部分补贴方式，以个人作为成本的主要负担者。

    “人们成年后的收入与地位在很大程度上取决于他们年轻时受教育的水平，但教育作为一种人力资本投资，显然受到每个家庭预算的限制，于是贫困导致了人力资本市场上的不公平竞争，而且教育机会的不均等，会使原有的收入分配差距继续下去，进