门阀之上 第159节 (第6/10页)

，如此便产生出行使权力的灰色地带。

    从政治稳定的角度来看，底层官员的不稳，往往是促成底层不满转向和国家对抗的关键因素，是极不可取的政治选项。

    从国家权力来看，县府的正式权力譬如收税、断狱，早已移交至世族豪强的手中，而任命等正式权力又开始以非正规的方式运用。权力的运作出现这样的偏差，已经预示着总体性国家权力的衰变，公权早已非公，权威也将沦丧。

    “底层官员难做，朝廷是必须要给县拨款。”陆昭喃喃道。

    “可朝廷还有多少钱呢？”刘光晋的问话和陆昭所想一同浮了出来。

    没有足够的钱就只能用权力下移暂时填补缺口，这意味着对世家的再一次让利。陆昭手里不知不觉地也拿起了一根干草梗，搅着碗中的水。大块的水碱被搅碎了，可是更混乱的杂质迅速从碗底涌动上来。

    陆昭抬起头，颇为玩味地看着刘光晋：“我真是第一次见识你这种县令。说你对百姓好吧，偏偏百姓在你的口中也不是什么良善之辈。你出身不高，在县里也看世家脸色行事，但今日却偏偏要为他们谋利。你对皇后制定的新法的理解，似乎和别人有些不一样啊。”

    刘光晋低头一笑：“人都有弱点，弱势的人也有强势的一面。百姓交纳赋税，本身就是与朝廷逐利博弈。农夫丢失镰刀的时候，韭菜也会和杂草一起疯长。现在的百姓还吃不饱穿不暖，这个时候政治实际就只是世家门阀们的游戏而已。”

    “我是一个县令，目的也很简单。让百姓过上安稳日子，日后不必再受世家盘剥。至于谁在上面当政，世家还是寒门，只要不损害百姓的利益，对我来说都一样，至少不