361.第361章 土地问题讲座 (第2/8页)

度，以便于有关部门进行登记和监管。

    民政部早在去年就已经开始针对归化民推出了户籍登记制度，对民众进行登记造册，逐步完善政务体系。而随着三亚地区的日渐繁荣，外来人员也逐渐增多，本地针对归化民所制定的法律法规并不完全适用于外来人员，这就要求相关部门必须要加大对外来人员的监管力度才行。而要达到这种效果，效率最高的做法就莫过于限制外来人员的活动范围，特别是他们的住处和工作地点。

    军警部拆分之后，警察司被纳入新成立的司法部，但其编制并没有得到太大的增加。执委会将大部分的资源都拨给了军方，以至于警方经常会出现捉襟见肘，时常还需要在某些公众场合借调民兵或者民团的人协助维护治安。而建设部推出的这个外来人口集中居住的方案，简直就是帮了警察司的大忙。

    当三亚新城因为房地产的兴起而逐步热闹起来的时候，在两江领域的上游，距离海岸约莫十来里地的近海平原地区，农业部所组织的大型农场开发也正在如火如荼地进行当中。

    按照农业部的规划，这片水利资源非常丰富的地区在未来的两三年中将进行持续开发，以千亩为单位，大面积地推广粮食和经济作物的种植。而面对这种集体农场式的经营方式，受到冲击最大的便是本地的一些中小地主阶层。

    由于海汉人给出的报酬更高，待遇更好，不少原先为地主做事的长工甚至佃户，都辞工投了海汉。一些只有少量田地的农民，也选择了将地出售给海汉，然后进入归化民体系做工，这样所能获得的报酬甚至远远超过了他们自行耕种田地所得。这导致很多地主家中出现了劳动力短缺，田地大面积抛荒的状况。