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府的同意的前提下，以乡党委政府的名义成立由乡政府控股的二道岭乡公路工程公司，向全乡干部职工集资，等三博公司落户二道岭后，利用谁手逐步返还干部职工的资金款。

    现在朱广平问起他，他于是大着胆子把从乡交管所那征求到的意见说了出来。

    朱广平点了点头，又摇了摇头，道：“关于公开招标问题，我是同意的，至于怎样招标，我们还要召开党政联席会议研究。但关于你说的集资问题，我们得慎重考虑。前车之鉴，不可不防。”

    大家都知道，朱广平说的前车之鉴，指的是县政府广场的集资。

    那还是八年前的事，那时候朱广平还在县委办公室给王步凡做秘书。

    那时候全国各大城市无论规模大小，都涌动一股在城市繁华路段建设一处广场用来表示自己为广大市民着着想的暗流，时任方山县县长的刘世昌自然不甘落后，在县人大会上提出了在方山县修建广场的提议，并力排众议得以实施。

    修县政府广场时，县上的资金也严重不足，于是就像全县群众资金，全县上下，不论是在职人员还是农民每个人都集资二百元钱，说好公路修通三年后利本一起归还。

    数年后，用中央的扶贫款把集资的钱返还给各单位和各个乡镇，由他们返还给本人。凡是单位，都把钱返还给了本人。但是，到了乡镇就不一样了。过去，乡镇是县上的派出机构，建国初乡镇只有几个干部，上个世纪六七十年代多时也只有十几个干部。一九八二年年将乡镇正式定性为一级人民政府后，乡镇按照上下对口设了许多部门机构。现在每个乡镇都是成百甚至几百干部，十几个乡镇领导。这么多的人，发工资都困难，何况他们还都搞了一些形象工程、政绩