分卷阅读82 (第3/4页)

的共同认同，最起码也要超过一半的人数同意，要知道内阁总理手下的几个部长可未必都听他的话。

    而且皇帝手中握有一票否决权，只要皇帝不认同内阁总理的决议，那么这项决议就无法施行。

    除此之外，原本属于六部中的吏部并未并入内阁当中，而是独属一部，被命名为人事部，天下官员的调动并未掌握的内阁总理手中，而是掌握着人事部手中，而且凡是五品以上的官员升迁之时都要前来京城的政法大学学习三个月方才能够出任。

    这一下子就把重中之重的人事大权从内阁手中剥离，不过对于天下的文人来说，能够从皇帝的手中抢到内阁总理这个权力已经是泼天大喜了，至于其他则可徐徐图之。

    但他们很快又发现，除了人事权，司法权、监察权也掌握在皇帝的手中，虽然名义上监察部和司法部独属于各部之外，国家的各项法律必须要通过皇帝、宗室、内阁共同审定之后方能颁行，而法律颁行之后司法部便可按律行事，无论是皇帝也好，内阁也罢，都不得插手司法部办理案件。

    但谁都知道历届的司法部部长都是皇帝的心腹，虽然内阁尽力在其中安插人手，但也无法改变皇帝在司法部刻下的烙印。

    同样监察部负责监察司法部内阁军队上下官员，哪怕内阁掌握着全国的行政大权，可监察部却可以不甩他们的帐，而监察部单独对皇帝负责，可以说名义上独立于外的监察部同样是皇帝手中的棋子。

    除了司法部和监察部之外，独立于内阁之外的还有公安部和国家安全部，原本负责全国案件侦缉的衙役们现在已经沦落为各个地方政府的杂音，而他们的职